Politeia em Berlim: pesquisadora da Udesc Esag conta como foi o doutorado sanduíche na prestigiada universidade alemã Humboldt 

Por Marcelo Barcelos

Doutoranda do PPGA e integrante do grupo Politeia, Larice Petersen compartilha os desafios, as descobertas e as conexões que marcaram seu período de pesquisa em uma das mais reconhecidas universidades da Alemanha

ESPECIAL INTERNACIONALIZAÇÃO – Uma conversa durante um encontro acadêmico pode abrir caminhos inesperados. Foi assim que começou a trajetória que levou Larice Steffen Peters, doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Administração (PPGA) da Udesc Esag e professora do Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), a realizar parte de sua pesquisa de doutorado na Humboldt-Universität zu Berlin, na Alemanha.

Pesquisadora teve financiamento do Programa de Doutorado-Sanduíche no Exterior (PDSE) da Capes

O primeiro passo aconteceu em outubro de 2024, durante o Encontro Internacional Equigov, quando uma aproximação acadêmica abriu possibilidades de colaboração que, meses depois, se concretizariam em uma experiência de pesquisa no exterior. Entre outubro de 2025 e fevereiro de 2026, Larice esteve vinculada ao grupo de pesquisa do professor Peter Feindt, referência internacional em políticas agrícolas e ambientais, e contou com a supervisão acadêmica do professor Frank Fischer, um dos principais nomes mundiais da análise interpretativa e crítica de políticas públicas.

Financiada pelo Programa de Doutorado-Sanduíche no Exterior (PDSE), da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), a experiência foi além da oportunidade de estudar em uma universidade internacionalmente reconhecida. Representou um período de aprofundamento teórico, ampliação de redes de colaboração e revisão de perspectivas que contribuíram diretamente para os rumos de sua tese.

Universidade fundada em 18010 criou o Modelo Humboldtiano, pioneiro ao unir ensino e pesquisa

Nesta entrevista ao blog do Politeia, Larice compartilha os bastidores desse percurso, desde os primeiros contatos com pesquisadores estrangeiros até os desafios de adaptação à vida e à cultura acadêmica alemã.

O caminho até Berlim envolveu planejamento, articulação institucional e uma série de etapas acadêmicas e administrativas. Entre elas, a elaboração de um plano de trabalho alinhado aos objetivos da tese, a obtenção da carta de aceite, a comprovação de proficiência em língua estrangeira e os processos de seleção e homologação institucional na Udesc Esag e na Capes.

Para ela, as redes de cooperação científica ajudaram ao cumprimento do plano de trabalho

Orientada pela professora Paula Chies Schommer, da Udesc Esag, e coorientada pela professora Rosana Boullosa, da Universidade de Brasília (UnB), a pesquisadora destaca que a internacionalização não se constrói individualmente. Ela depende de redes de colaboração, da disponibilidade de pesquisadores para estabelecer diálogos e de estruturas institucionais capazes de apoiar cada etapa do processo.

Larice também chama atenção para os custos não cobertos pela bolsa, incluindo traduções juramentadas e despesas com visto.  Nesse percurso, ressalta a importância do suporte oferecido pela secretaria de pós-graduação e pela coordenação do PPGA, tanto na preparação da candidatura quanto nos procedimentos posteriores ao retorno.

Uma experiência que transforma a pesquisa

Se os desafios administrativos fazem parte do caminho, é na dimensão científica que a experiência internacional revela alguns de seus resultados mais significativos.

O período em Berlim proporcionou o aprofundamento em abordagens críticas e interpretativas das políticas públicas, especialmente nas discussões sobre sua coconstrução e sobre os sentidos atribuídos a conceitos como governança climática, agricultura familiar, mulheres na agricultura, sustentabilidade e meio ambiente.

Ampliação da rede de contatos e conexões acadêmicas conquistadas seguem em curso pora novos projetos e cooperações internacionais

Essas reflexões contribuíram para redefinir e delimitar com maior precisão o objeto de sua tese, cujas atividades de campo, realizadas no Brasil após o retorno, já foram concluídas.

As conexões acadêmicas estabelecidas também permanecem ativas. A colaboração com pesquisadores brasileiros e estrangeiros segue contribuindo para o desenvolvimento da pesquisa, e a pesquisadora segue em diálogo com o Professor Frank Fischer e com colegas do grupo de pesquisa da Alemanha.

Ao compartilhar sua trajetória, Larice apresenta ainda recomendações para estudantes que desejam realizar parte da pós-graduação no exterior: buscar antecipadamente os setores de internacionalização, planejar os recursos financeiros, estabelecer contatos com potenciais supervisores e estar aberto a diferentes ritmos, práticas e culturas acadêmicas.

A experiência se soma às iniciativas de internacionalização do grupo Politeia e da Udesc Esag, que vêm ampliando sua presença em congressos, publicações e redes internacionais de pesquisa.

Mais do que uma etapa na formação de uma pesquisadora, a trajetória evidencia como encontros, parcerias e oportunidades institucionais podem atravessar fronteiras, produzir novos conhecimentos e fortalecer redes de colaboração acadêmica.

Larice participou de diversos eventos e agendas no período sanduíche
Na entrevista a seguir, conheça os caminhos, os desafios e os aprendizados dessa experiência.

1 ) Politeia: conte-nos um pouco sobre sua pesquisa nesta experiência internacional e a fase em que ela se encontra para que nosso leitor compreenda. Como foi, por exemplo, a decisão de fazer o doutorado sanduíche e o processo de viabilização, além das liberações e apoios (no trabalho e na família) para que tudo pudesse dar certo?

Antes de tratar do processo de ida à Alemanha, é importante destacar que meu doutorado conta com o apoio do Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), onde atuo como docente de Administração. A licença concedida pela instituição permite diversas experiências ao longo do curso, entre elas o período sanduíche. Sem a liberação do IFSC, esta entrevista não existiria. Também contribuiu para o doutorado, e para o sanduíche, o apoio da minha família. Em todos os projetos nos quais me envolvo, posso contar com meu esposo e com meus familiares: tudo fica mais fácil de gerenciar quando não se está só.

Especificamente sobre o sanduíche, desde o ingresso no doutorado eu tinha a intenção de realizá-lo em 2025. Durante algum tempo, não surgiu uma perspectiva alinhada ao que eu buscava, pois os estudos dos professores estrangeiros com quem o grupo de pesquisa Politeia, ao qual estou vinculada,  dialogava tinham outras abordagens. 

Em outubro de 2024, durante as visitas do Equigov a São Paulo e Brasília, conversei com a professora Rosana Boullosa (UnB), amiga pessoal da minha orientadora, a professora Paula Schommer. Ao conhecer meus interesses de pesquisa, sugeriu que eu aprofundasse meus estudos com o professor Frank Fischer, em Berlim.

De outubro de 2024 a janeiro de 2025, foi praticamente uma maratona para reunir toda a documentação dentro do prazo do edital da Capes. O processo se divide em etapas: seleção interna pelo programa da Esag, homologação pela Udesc e, por fim, submissão da proposta à Capes, seguida da análise e da homologação.

São muitos os detalhes, tanto na submissão interna quanto na externa, e o mais indicado é ter bastante atenção às exigências de cada etapa, descritas no edital. É preciso apresentar um projeto que especifique exatamente o que se pretende fazer durante o sanduíche, a aprovação da orientadora no Brasil, o aceite do orientador no exterior e a comprovação de proficiência no idioma exigido pelo país de destino, a comprovação também pode ser através de uma declaração de fluência assinada pelos professores no exterior e no Brasil. 

O financiamento veio do Programa de Doutorado-Sanduíche no Exterior (PDSE), da Capes, que custeia passagens, seguro-saúde, bolsa e, em alguns destinos, auxílio-moradia. Os valores, porém, não cobrem todos os custos, como traduções juramentadas e demais despesas com a emissão do visto. Algumas universidades estrangeiras também cobram taxas, o que não foi o meu caso. Esses valores não são pagos pela Capes e ficam sob responsabilidade do candidato, assim como quaisquer custos não previstos no edital.

Destaco também a excelência da equipe de pós-graduação da Udesc Esag. O apoio das profissionais da secretaria e da coordenação do programa, à época sob a responsabilidade do professor Tezza, foi fundamental ao longo de todo o processo. Todas as minhas dúvidas foram esclarecidas com atenção e disponibilidade, e tive sempre a tranquilidade de saber que, mesmo durante minha permanência na Alemanha, poderia contar com esse suporte diante de qualquer necessidade. Essa segurança fez toda a diferença, tornando o percurso mais leve e permitindo que eu me concentrasse na experiência acadêmica e na pesquisa. 

2) Politeia – Como foi a busca por um coorientador estrangeiro e quais práticas resultaram dessa relação, sobretudo em um intervalo de tempo curto e totalmente objetivo? Conte-nos como se deram a rotina e as entregas.

Não sei se minha experiência representa o caminho mais comum para um doutorado sanduíche, mas tive a sorte de estar em Brasília justamente quando o professor Frank Fischer também estava na cidade. Por intermédio da professora Rosana Boullosa, responsável pela organização do evento, fui convidada a acompanhar, como ouvinte, um workshop ministrado por ele. Essa oportunidade de aproximação foi o ponto de partida para uma conexão acadêmica que, mais tarde, se transformaria na possibilidade de realizar parte do meu doutorado em Berlim.

Minha trajetória é marcada por relações de amizade e cumplicidade em uma rede de conexões. Ao longo do doutorado, construí com a professora Paula uma relação que vai além da orientação: somos amigas e compartilhamos muito mais do que a pesquisa.

Essa rede se amplia pela amizade da professora Paula com a professora Rosana e, depois, pela amizade da professora Rosana com o professor Frank Fischer.

Acredito que a relação acadêmica entre as professoras Paula Chies Schommer e Rosana Boullosa tenha sido fundamental para essa aproximação. Foi a professora Rosana quem me apresentou ao professor Frank Fischer e, a partir de sua indicação, ele abriu as portas do grupo de pesquisa ao qual está vinculado na Humboldt para que eu pudesse desenvolver meu doutorado sanduíche. A formalização da minha vinculação à universidade ocorreu por meio do aceite e da assinatura do professor Peter Feindt, coordenador do grupo de pesquisa na Humboldt, que mantém uma relação de reconhecimento e admiração acadêmica pelo professor Frank.

Destaco a forma como fui acolhida pelo professor Frank. Todos que estudam Administração Pública sabem quem ele é, e eu pensava com frequência no tamanho da minha responsabilidade, preocupada em não decepcionar nenhuma das pessoas da rede que me levou até ele. Ele, no entanto, foi extremamente gentil, paciente e acolhedor. Foi um privilégio ser orientada por ele, que segue acompanhando os passos da minha pesquisa no Brasil..

3) Nesse percurso, quais novas referências, conceitos, práticas e metodologias foram relevantes para a continuidade da sua pesquisa de doutorado?

Um passo muito importante foi a melhor delimitação da tese. Na qualificação, alguns pontos ainda não estavam bem articulados, e havia dúvidas sobre o campo e sobre algumas abordagens. Acompanhando os colegas nas reuniões semanais do grupo e com a orientação do professor Frank, o enfoque da tese foi ficando mais claro. Ele foi reforçado e validado por minha orientadora e pela professora Rosana, que se tornou minha coorientadora.

Aprendi muito sobre estudos críticos e interpretativos e sobre como utilizá-los na coconstrução, na análise e na discussão compartilhada de políticas públicas. Sigo me aprimorando nessas frentes. As discussões conceituais foram longas e não sei se já fechei algum dos conceitos: olhar criticamente para eles e entender a tese como uma construção compartilhada exige refinar muitas questões que eu julgava compreendidas e que hoje vejo ainda em construção.

Um exemplo são as longas conversas com o professor Frank sobre usar ou não termos ligados à governança climática e sobre o que exatamente eles indicavam para a minha tese. Os caminhos estariam mais próximos das discussões sobre sustentabilidade ou meio ambiente? E, sobretudo, esse conceito é de fato o mais relevante, ou uma perspectiva sociocentrada mudaria o enfoque? 

Estou respondendo a essas perguntas agora no aprofundamento das análises dos dados trazidos pela pesquisa de campo, ainda há um longo caminho pela frente. Cheguei a Berlim com caminhos que julgava delineados e descobri que inverter o sentido da caminhada pode render resultados mais interessantes para o que estou estudando. 

4) A preparação acadêmica para o estágio na Alemanha exigiu muito foco e aproveitamento ágil do processo. Ao iniciar o estágio, você sentiu que essa preparação foi suficiente? Alguma habilidade ou competência precisou ser adquirida para aproveitar melhor a experiência acadêmica, como conhecer melhor a universidade ou treinar o idioma para ampliar a comunicação?

Estudei bastante para me preparar. Embora o idioma exigido fosse o inglês, fiz aulas de alemão: dois semestres, iniciados antes da aprovação da Capes, complementados com aulas particulares. A preparação foi importante e me ajudou em situações cotidianas fora dos portões da universidade.

Em termos acadêmicos, não posso dizer que o desempenho exigido tenha sido mais intenso do que no Brasil; foi exatamente o oposto. Meu ritmo de trabalho aqui sempre foi, e continua sendo, mais intenso. No instituto, meus colegas trabalhavam menos horas e parecia que isso lhes fazia bem: tinham tempo para os afazeres pessoais e para a família e, quando estavam no instituto, conseguiam concentrar-se na atividade em questão.

Uma das coisas de que mais gostei foi a forma como nos comunicávamos no grupo de pesquisa. Usávamos principalmente o e-mail e o Zoom, com grupos bem direcionados, como o de escrita e o de almoço, já que normalmente almoçávamos juntos. Tínhamos até um grupo de memes, embora fosse pouco utilizado. Confesso que gostaria que adotássemos algo semelhante por aqui. Eu não tinha aquela sensação de estar sendo cobrada o tempo todo ou de ter sempre alguma pendência para resolver. Talvez essa não seja a experiência de todos, mas percebi o quanto essa organização fez diferença para mim. Quando recebo uma mensagem no WhatsApp, por exemplo, imediatamente me lembro de tudo o que ainda preciso responder ou resolver, mesmo fora do horário de trabalho. Já com canais mais formais, sentia que conseguia separar melhor as coisas: havia um momento para trabalhar, responder às mensagens e acompanhar as atividades, mas também havia espaço para realmente me desconectar. Foi uma experiência que me fez refletir bastante sobre a nossa relação com o trabalho e sobre como pequenas mudanças na forma de nos comunicarmos podem contribuir para uma rotina mais leve e equilibrada.

Mesmo com essas diferenças no ritmo de trabalho e na forma de comunicação, a experiência também foi bastante cansativa, especialmente no início. Era a primeira vez que eu morava fora do Brasil e precisava me comunicar diariamente em outros idiomas, principalmente em inglês e alemão. No primeiro mês, chegava em casa exausta! Além das atividades acadêmicas, havia todo o desafio de descobrir a cidade, aprender a me locomover, entender como as coisas funcionavam e decifrar os rótulos em alemão nos supermercados. Eram pequenas situações do cotidiano que exigiam muito mais energia do que eu imaginava. Mas tudo é uma questão de adaptação. Aos poucos, fui me sentindo mais à vontade e, além do inglês e de um pouco de alemão, passei a conversar também em espanhol com Miguel, meu colega peruano. Apesar de ter sido um pouco cansativo, eu faria tudo novamente e estou pronta para novas experiências internacionais na minha carreira. 

Por ter sido minha primeira experiência morando fora, quero compartilhar o sentimento que me acompanhou durante e ao final do processo: “eu consegui”. Muita gente que me conhece já sabia disso, mas esse sentimento é muito individual, e só eu sei o que ele significa para a minha vida. Valeu a pena cada dia. Consegui lidar com todos os imprevistos (que não foram poucos), encontrei pessoas geniais, fiz novas amizades, descobri que me comunico bem em inglês (sempre achei que não) e que dou um jeito de resolver o que for preciso. A Alemanha era um sonho de infância que eu havia abandonado por causa de outros caminhos da vida e que voltou exatamente quando eu não o procurava. Cada dia lá valeu a pena.

Junto com esse sentimento de “eu consegui”, há também uma gratidão imensa. Eu vivi muitas coisas boas durante esse período. Sinto-me profundamente privilegiada por ter tido a oportunidade de aprender e conviver com o professor Frank Fischer. Mais do que uma referência acadêmica que eu admirava, ele se tornou alguém que marcou a minha trajetória. Posso dizer, sem exagero, que a convivência com ele mudou a minha vida. 

5 ) Para finalizar, que dicas ou recomendações você daria a quem deseja se preparar para um estágio de estudos e pesquisa semelhante? O que não pode falhar sob nenhuma hipótese e comprometer o sucesso da empreitada acadêmica?

A primeira dica é: vá! Mas vá com consciência, planejamento e os pés no chão. A experiência pode ser maravilhosa, mas isso não significa que será livre de dificuldades.

Compartilho algumas recomendações, sobretudo práticas, que fizeram diferença para mim:

  1. Tenha clareza sobre seus objetivos acadêmicos, mas esteja aberto ao inesperado. Antes de viajar, converse com seus orientadores, alinhe expectativas e procure identificar quais atividades, disciplinas, grupos de pesquisa e pesquisadores podem contribuir para o seu trabalho. Mas não fique preso apenas ao planejamento inicial. Algumas das melhores oportunidades surgem de conversas informais, encontros e atividades que você nem imaginava realizar. Participe da vida acadêmica da universidade, faça perguntas e aproveite a oportunidade de conhecer outras formas de pensar e produzir conhecimento.
  2. Entre em contato com o setor de internacionalização da universidade no exterior. Pergunte sobre restaurante universitário, transporte com tarifas reduzidas e outros benefícios disponíveis. Algumas instituições exigem matrícula para conceder determinados benefícios, e essa matrícula pode envolver taxas. Coloque tudo no papel e avalie o que realmente vale a pena.
  3. Verifique se a universidade oferece academia ou atividades esportivas. Os valores costumam ser mais acessíveis do que os de estabelecimentos privados. Além disso, quando estamos em outro país, especialmente sozinhos, a atividade física pode ser uma excelente companhia e ajudar muito na adaptação.
  4. Respeite o ritmo e a cultura de convivência do grupo de pesquisa. Não estranhe se, dependendo do país, os colegas demorarem a combinar um barzinho ou alguma atividade fora da universidade. Isso não significa falta de acolhimento, mas uma forma diferente de organizar as relações e o tempo.
  5. Não tenha receio de fazer amizade com brasileiros. Muita gente recomenda evitar o contato com brasileiros para aproveitar melhor a experiência internacional e desenvolver o idioma. Eu discordo completamente! Antes mesmo de viajar, já participava de um grupo de brasileiros na Alemanha e, quando cheguei, tomei a iniciativa de convidar algumas pessoas para sair. Foi ótimo! Fiz amizades, conheci pessoas muito interessantes e tive boas companhias em vários fins de semana. Além disso, poder falar português, compartilhar referências culturais e rir de coisas que só fazem sentido para nós também ajuda a descansar o cérebro. E isso não me impediu de conviver com pessoas de outras nacionalidades ou de praticar outros idiomas.
  6. Aproveite a vida cultural da cidade. Museus, exposições, concertos, bibliotecas, parques e atividades culturais podem proporcionar experiências incríveis. Em muitos países, há uma programação gratuita ou com descontos para estudantes. Não deixe que a rotina de pesquisa faça você esquecer que conhecer o lugar onde está vivendo também faz parte do aprendizado.
  7. Mantenha uma planilha de gastos desde o primeiro dia. A Capes deposita mais de uma mensalidade da bolsa de uma só vez, e isso exige bastante organização. É importante distribuir os recursos ao longo de toda a permanência, considerando aluguel, alimentação, transporte e despesas imprevistas. Um controle financeiro detalhado evita muitos apertos e permite aproveitar a experiência com mais tranquilidade.
  8. Se for enfrentar um inverno rigoroso, compre roupas pensando na funcionalidade. Minha dica é procurar brechós antes de investir em peças caras. Nem sempre o casaco mais bonito é o que realmente protege do frio! Um bom casaco que bloqueie o vento e a chuva pode salvar muitos dias. Invista também em roupas térmicas de qualidade, priorizando a qualidade em vez da quantidade. Com a calefação, as peças costumam secar rapidamente, então não é necessário ter tantas.
  9. Procure grupos de WhatsApp e outras redes de apoio antes de viajar. Existem grupos de bolsistas do PDSE, brasileiros que vivem no exterior, estrangeiros na cidade e pessoas que já passaram pela mesma experiência. Essas redes ajudam muito a esclarecer dúvidas burocráticas, encontrar informações sobre moradia e transporte e, claro, fazer novas amizades. Eu mesma resolvi várias questões a partir das experiências compartilhadas nesses grupos.
  10. Esteja preparado para os perrengues e não tenha vergonha de pedir ajuda. Por mais que você se organize, algumas coisas vão sair do planejado. Faz parte! Procure conversar com quem já realizou o PDSE, reúna informações, esclareça suas dúvidas e construa uma rede de pessoas com quem possa contar. Nem tudo precisa ser resolvido sozinho. Aprender a pedir ajuda também faz parte da experiência.

E, para finalizar, deixo uma recomendação que considero tão importante quanto todas as outras: não espere ter absoluta certeza de que está pronto para viver essa experiência. Eu mesma descobri muitas capacidades que não sabia que tinha justamente porque me permiti enfrentar situações novas. 

Boa sorte! E aproveite, porque essa experiência pode transformar muito mais do que a sua pesquisa.

Doutoranda Udesc Esag e pesquisadora do Politeia apresentou sua pesquisa na Berlin Science Week 2026

Na Espanha, pesquisadoras e pesquisadores do Politeia participam do 13° Congresso Internacional GIGAPP 2026, com trabalhos sobre governança, transparência e Estado aberto 

Professora da Udesc Esag, Elaine Cristina de Oliveira Menezes, liderou a agenda internacional com colegas e alunos e alunas, totalizando dez dias de debates, artigos apresentados, encontros com autoridades e aprendizados teóricos para potencializar ensino, pesquisa e extensão na universidade 

Professora Elaine Cristina de Oliveira Menezes no Gigapp 2026, em Marid

Durante dez dias na Espanha, a professora da Udesc Esag e pesquisadora do Politeia, Elaine Cristina de Oliveira Menezes, encarou uma maratona de compromissos acadêmicos seguidos.  A agenda internacional incluiu apresentação presencial e híbrida de pesquisas com colegas, a participação em mesas de debates sobre os principais desafios da Administração Pública na atualidade, reuniões com parceiros e parceiras de pesquisas e aprendizado com cientistas referenciais nos temas que o grupo de pesquisa Politeia estuda e investiga. 

O primeiro evento foi o XIII Congresso Internacional da Asociación Iberoamericana para la Gobernanza y las Políticas Públicas, o GIGAPP 2026, é um dos principais espaços globais de reflexão, produção de conhecimento e socialização das técnicas sobre a administração pública, com foco em ações de pesquisa, temas e esforços científicos para o fortalecimento institucional e democrático na Ibero-América. 

Registro da sessão híbrida em que foi apresentado o trabalho sobre transparência das universidades publicas

Foram apresentados os seguintes trabalhos: 

  1. “Transparência em universidades públicas brasileiras: Uma Análise de Conteúdo da Produção Científica à Luz dos Marcos Legais (2008–2025), de autoria de Rodrigo Diego Piva, Dayane Dornelles e Elaine Cristina de Oliveira Menezes.
  1. “Governança nas contratações públicas municipais: análise dos regulamentos da Lei no 14.133/2021 em pequenos municípios da Grande Florianópolis”, de autoria de Leonardo Ulisses Moraes e Elaine Cristina de Oliveira Menezes; 
  1. “Estado aberto, parlamento aberto e controle aberto no Brasil: de que participação estamos falando?”, de Paula Chies Schommer. 
  1. “A democratização do acesso à justiça no Brasil por meio das Defensorias Públicas e suas Ouvidorias-Gerais Externas”, de autoria de Maria Aparecida Lucca Caovilla, professoras Karin da Udesc Esag Karin Vieira da Silva e Paula Chies Schommer e acadêmicos de Administração Pública, Davi da Rosa Pizzolatti e Caroline Fraga Leimann. 

Na bagagem acadêmica: inovação, parcerias e novidades para os projetos de pesquisa

Para a professora Elaine, a agenda internacional nestes congressos e nos bastidores trouxe inúmeras possibilidades de inovar em temas, objetos, conceitos e costurar cooperações globais em problemas de pesquisas. Foi ainda uma oportunidade de debater pautas em transição, projetos e futuros acadêmicos para alunas e alunos, discutir a internacionalização do Politeia e visibilizar, institucionalmente, o nome da Udesc, inclusive em conversas com figuras-chave dos temas como Clorinda Romo, responsável pela gestão de Programas da OGP Local (Program Officer for OGP Local), na Open Government Partnership (OGP).

Almoço de trabalho, em Madrid, Clorinda Romo, responsável pela gestão de Programas da OGP Local da OGP e a professora Elaine

“Nestes eventos estivemos em contato com temas e especialistas relacionados às áreas da transparência, accountability e governo aberto. Temas relevantes para a administração pública brasileira e também para inspirarmos inovações no campo da administração pública catarinense, na sala de aula, nas reuniões com nossos cientistas. Muitas das teses e dissertações do grupo de pesquisa Politeia se ancoram em temas que foram apresentados no Gigapp e no CIT. Dessa forma, poderemos trazer para Florianópolis novas lentes analíticas, novas propostas de pesquisa e  para pensarmos inovações em transparência, accountability e governo aberto em Santa Catarina”, declara a professora Elaine Cristina de Oliveira Menezes que já está de volta ao país, com a bagagem acadêmica renovada para partilhar com as turmas, colegas e grupos de pesquisa nos próximos dias.  

Professora Elaine com colegas e parceiras de pesquisas da UFBA e FGV, em Madrid

O Congresso de 2026 e repercussões atuais

Ao todo, foram cinco dias de atividades acadêmicas no Gigapp 2026, sendo 127 horas de programação, das quais mais de 100 horas foram destinadas a apresentações presenciais e 27 virtuais. Os trabalhos foram divididos em 36 grupos de trabalho temáticos, totalizando 54 sessões científicas no total: 41 presenciais e 13 virtuais, com a participação de cerca de 250 autores coautores. 

Entrada da Universidade de Alcalá de Henares

O tema deste ano foi voltado para a Administração Aberta, Gestão do Conhecimento e Inovação Pública. A edição de 2026 estruturou seus debates em grupos de trabalho, abordando problemáticas importantes para a agenda contemporânea: Transformação Digital e Inteligência Artificial, Resiliência Democrática e Desinformação e Governança Colaborativa e Gestão Local, apresentando trabalhos sobre inovação democrática, redes de cooperação e o fortalecimento do poder local e do desenvolvimento territorial.

As apresentações online foram realizadas nos dias 16, 17 e 23 de setembro, enquanto as sessões presenciais ocorreram nos dias 21 e 22. As sessões centrais aconteceram no histórico Colegio de San Ildefonso, sede da Reitoria da Universidade de Alcalá, em Alcalá de Henares, em Madrid.

Veja a programação e os trabalhos apresentados na lista definitiva das pesquisas, com autoras e autores: GIGAPP2026. 

Dentro da agenda internacional, integrantes do Politeia também participaram Congresso Internacional de Transparência e Governo Aberto, o CIT, na Galícia 

Congresso ocorreu na histórica Universidade de Santiago de Compostela

O segundo evento internacional com presença dos professores e pesquisadores da Udesc Esag e Politeia foi na Galícia, na Universidade de Santiago de Compostela, esta semana. Foi lá onde ocorreu o XI Congreso Internacional de Transparencia y Gobierno Abierto, na Facultad de Derecho de la Universidade de Santiago de Compostela , o CIT. No evento, por três dias, estiveram reunidos especialistas, instituições, governos e profissionais da administração para promover e buscar novas alternativas para a transparência, a integridade pública e a  democracia aberta.

“A coincidência de datas nos levou também a um evento sobre transparência e direito à informação na Galícia, onde estavam presentes professores que foram precursores da temática na Espanha. Além disso, o país está promovendo alterações em sua lei de acesso à informação em função da inteligência artificial, o que nos leva a acompanhar de perto essas transformações em curso no mundo”, conclui a professora Elaine. 

Colegas celebraram encontros, parcerias e olhares sobre as pesquisas apresentadas



Ao lado de lideranças globais, em Paris, pesquisadora do Politeia apresenta práticas brasileiras em governança para contratações públicas sustentáveis

Giselle (ao centro) apresentando pesquisa na sede do Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa (CEB), em Paris, na Franca, esta semana.

A doutoranda do programa de Doutorado Profissional em Administração Pública da Udesc Esag e pesquisadora do grupo Politeia, Giselle Floriano Coelho, participou nesta segunda-feira, 8, como painelista  no “Fórum de Compras Públicas Sustentáveis dos Líderes de Contratações de Bancos Multilaterais de Desenvolvimento”, realizado em Paris, na França. Giselle é também servidora pública e atua como Coordenadora de Projetos na Diretoria de Estratégias em Contratações Públicas para o Desenvolvimento Sustentável, vinculada à Secretaria de Gestão e Inovação do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos. 

O evento ocorreu na sede do Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa (CEB) e reuniu representantes de diferentes países para apresentação de práticas e projetos na área de contratações públicas sustentáveis. Durante o fórum, Giselle apresentou o trabalho“Designing an Integrated Governance Model for Sustainable Public Procurement: Lessons from Brazil’s National Strategy (ENCP)” ou em portugues “Concebendo um Modelo de Governança Integrada para Compras Públicas Sustentáveis: Lições da Estratégia Nacional do Brasil”.  

No trabalho, a autora mostrou experiências e dados do cenário brasileiro em formato de policy brief, um modelo de produção científica produzido para subsidiar decisões de gestores públicos. Segundo ela, que já retornou ao Brasil, a participação no fórum permitiu acompanhar discussões internacionais sobre temas de ponta na área das compras públicas verdes, dialogar com lideranças de contratações públicas de outros países e submeter aspectos de pesquisa a contribuições de especialistas estrangeiros.

O trabalho foi selecionado pelo Centro de Recursos em Compras Públicas Sustentáveis (SusPP Resource Hub) na área temática de governança, junto a outros cinco policy briefs de autoras e autores da Espanha, Índia, Uganda, Itália e Reino Unido.

O que foi debatido no fórum 

Segundo a painelista, o fórum teve programação integralmente dedicada à temática das compras públicas, com pesquisadores e gestores de diferentes países e instituições de representação multilateral. Dentre elas, representantes do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), do Banco Mundial, da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), da Agência Alemã de Cooperação Internacional (GIZ), da Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD), do Banco Europeu de Investimento (EIB) e do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (EBRD). 

Pesquisadora e servidora pública, Giselle destacou que o principal ponto do Fórum foi estabelecer planejamento e políticas para médio e longo prazo na mitigação da crise climática e suas consequências a todos os povos e nações

Na mesa temática, Giselle teve a oportunidade de acompanhar e debater sobre relatos e experiências de seis países que conectam políticas, desafios e temas de pesquisa dentro de processos e projetos de descarbonização, inclusão social e financiamento climático às contratações públicas sustentáveis.

Para a doutoranda, a qualidade e relevância dos temas globais debatidos e as medidas estabelecidas como urgentes são um chamado para ação em rede, com financiamento e planejamento a médio e longo prazos para temas de agora, em múltiplas políticas para mitigação dos efeitos da crise climática. 

“Foi um evento de muita maturidade e com profissionais extremamente experientes, destinado a compartilhar boas práticas sobre o que de melhor é feito em cada país e iniciativas. Discutimos problemas comuns para projetos de sustentabilidade não de curto prazo. O recado do evento é que os países é esse: abandonar a versão de curto prazo e entender que para promover a sustentabilidade precisamos ter um custo a ser partilhado. E é com toda sociedade, caso contrário viveremos problemas ainda mais sérios pela frente”, alertou Giselle. 

Trabalhos serão publicados

Na mesa temática, Giselle teve a oportunidade de acompanhar e debater sobre relatos e experiências de seis países que conectam políticas, desafios e temas de pesquisa dentro de processos e projetos de descarbonização, inclusão social e financiamento climático às contratações públicas sustentáveis.

Após a apresentação, o trabalho recebeu a contribuição dos participantes do Fórum e de revisores da Argentina, Suíça e Dinamarca. Logo em seguida, com os eventuais ajustes e edição concluídos, os policy briefs serão publicados pelo Centro de Recursos em Compras Públicas Sustentáveis do SusPP Resource Hub e pelas demais plataformas parceiras. 

Novas pontes e internacionalização na pesquisa e na gestão pública 
Evento internacional permitiu estabelecer contatos com pesquisadoras que são referência no tema de Giselle aqui grupo Politeia

Entre as vivências resultantes dos debates, trocas e conversas, a pesquisadora do Politeia destacou novas pontes e contatos para futuras colaborações na temática de compras públicas, em especial com a professora Ximena Lazo Vitoria, que coordena o grupo de Investigação de Compras Verdes na Universidade de Alcalá de Henares, na Espanha, e a pesquisadora e professora, Sabrina Comotto, da Universidade Austral, da Argentina. 

Segundo a professora e orientadora de Giselle, Paula Chies Schommer, a participação da doutoranda nesse Fórum traz boas perspectivas de diálogo e colaboração internacional com outras universidades, governos e instituições especialistas em temas  de pesquisa que interessam ao Politeia e ao Programa de Pós-Graduação da Udesc Esag, fortalecendo a pesquisa científica e sua conexão com a atuação da acadêmica como servidora pública. 

“Com essa participação de caráter tanto profissional como científico, Giselle pôde apresentar e debater a pesquisa e sua experiência como servidora pública, já que atua na área da temática do fórum global, em um ministério brasileiro. Na França, a acadêmica esteve lado a lado com especialistas e gestores de vários países e s organizações globais, compartilhando avanços, desafios e aprendizagens que vem sendo construídas no Brasil na área de compras públicas sustentáveis. São novas conexões em rede que abrem e se formam, outras possibilidades de cooperação e melhorias em compras públicas sustentáveis, em várias partes do mundo. É pesquisa e prática como estimulamos aqui no doutorado profissional da Udesc Esag”, reforça Paula Schommer.  

Giselle iniciou o doutorado no segundo semestre de 2025 para desenvolver sua tese sobre o uso do poder de compra estatal na promoção de impactos sociais, ambientais e econômicos sustentáveis, tendo como um dos focos a construção da Estratégia Nacional de Contratações Públicas para o Desenvolvimento Nacional Sustentável. A Estratégia é liderada pelo Ministério da Gestão e Inovação do Governo Federal brasileiro, envolvendo diversos órgãos e níveis de governo e parceiros nos setores público, privado e na sociedade civil.

Pesquisadora do Politeia vai a Paris apresentar pesquisa sobre governança em contratações públicas sustentáveis

Aluna da turma 2025.2 do Doutorado Profissional em Administração Pública da Udesc Esag, Giselle Floriano Coelho, estará no evento na próxima terça, dia 8

Participar de discussões globais sobre temas emergentes, aprender com lideranças de outras nações e abrir questões de sua pesquisa para receber contribuições internacionais. Estas são algumas das finalidades que a doutoranda da Udesc Esag e pesquisadora do Politeia, Giselle Floriano Coelho, pretende alcançar durante sua participação em fórum de líderes, na França, na próxima semana.  

Giselle também é servidora pública. Atua como Coordenadora de Projetos na Diretoria de Estratégias em Contratações Públicas para o Desenvolvimento Sustentável, Secretaria de Gestão e Inovação, Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos

Aluna do programa de Doutorado Profissional em Administração Pública da Udesc Esag e pesquisadora do grupo de pesquisa Politeia, Giselle participará do Fórum de Compras Públicas Sustentáveis dos Líderes de Contratações de Bancos Multilaterais de Desenvolvimento, em Paris, dia 8. 

Ela apresentará um policy brief, trabalho científico pautado por urgências cotidianas de tomadores/as de decisão. A pesquisadora também é servidora pública e Coordenadora de Projetos na Diretoria de Estratégias em Contratações Públicas para o Desenvolvimento Sustentável, Secretaria de Gestão e Inovação, Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos. 

No encontro que ocorre na sede do Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa (CEB), em Paris, Giselle apresentará o artigo intitulado “Designing an Integrated Governance Model for Sustainable Public Procurement: Lessons from Brazil’s National Strategy (ENCP)” ou“Concebendo um Modelo de Governança Integrada para Compras Públicas Sustentáveis: Lições da Estratégia Nacional do Brasil (ENCP)”. O trabalho foi selecionado pelo Centro de Recursos em Compras Públicas Sustentáveis (SusPP Resource Hub) na área temática de governança, junto a outros cinco policy briefs de autoras e autores da Espanha, Índia, Uganda, Itália e Reino Unido. 

Para a doutoranda e pesquisadora do Politeia, essa oportunidade articula teoria e prática e projeta no mundo os avanços e desafios brasileiros.

“Participar desse fórum representa a oportunidade de colocar a experiência brasileira lado a lado com a de outros países que também aplicam o uso do poder de compra estatal em prol do desenvolvimento sustentável; ainda, vou levar as perguntas que me movem como pesquisadora e volto com isso direto para a minha tese, que discute justamente essa temática em um sistema tão complexo quanto o das contratações públicas do Brasil”, declara Giselle. 

Temas globais em debate 

Na mesa temática, Giselle terá a oportunidade de acompanhar e debater sobre relatos e experiências de seis países que conectam políticas, desafios e temas de pesquisa dentro de processos e projetos de descarbonização, inclusão social e financiamento climático às contratações públicas sustentáveis.

Carta-convite do evento que ocorre na sede do Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa (CEB), em Paris

Após a apresentação, o trabalho receberá a contribuição dos participantes do Fórum e de revisores da Argentina, Suíça e Dinamarca. Logo em seguida, com os eventuais ajustes e edição concluídos, os policy briefs serão encaminhados para publicação pelo Centro de Recursos em Compras Públicas Sustentáveis do SusPP Resource Hub e pelas demais plataformas parceiras. 

Para a orientadora de Giselle, professora Paula Chies Schommer, a experiência internacional, multicultural e contributiva vai ampliar o horizonte do tema de pesquisa e fortalecer a atuação  da acadêmica no seu  trabalho como servidora pública. 

“A participação da doutoranda e servidora Giselle nesse evento, apresentando e debatendo seu trabalho com especialistas e gestores de várias organizações e países, é uma oportunidade incrível de conexão para o aprimoramento da gestão pública e das compras públicas sustentáveis. Essa proximidade entre pesquisa e prática está na essência da proposta do doutorado profissional da Udesc Esag”. 

Giselle ingressou no doutorado em 2025.2. Sua tese se concentra do uso do poder de compra estatal para promover impactos sociais, ambientais e econômicos, sobretudo na experiência da Estratégia Nacional de Contratações Públicas para o Desenvolvimento Nacional Sustentável.

Quem participa

A programação do Fórum de Compras Públicas Sustentáveis dos Líderes de Contratações de Bancos Multilaterais de Desenvolvimento conta com a participação de representantes de instituições como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), o Banco Mundial, a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), a Agência Alemã de Cooperação Internacional (GIZ), a Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD), o Banco Europeu de Investimento (EIB) e o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (EBRD). 

Palestra em universidade da Indonésia integra a estratégia de internacionalização da pesquisa no Politeia

Evento online foi assistido por cerca de 200 pessoas da Diponegoro University (UNDIP), em Semarang, na Indonésia

O ano de 2026 é significativo para a construção da agenda de internacionalização de práticas, produção científica e cooperação global do Politeia, com foco em temas de pesquisas compartilhados pelas pesquisadoras e pesquisadores do grupo e colegas de  universidades e redes no exterior. Na construção dessas pontes, a professora e pesquisadora Paula Chies Schommer palestrou esta semana a convite do Undip Global Classroom Program, da Diponegoro University (UNDIP), em Semarang, na Indonésia, no Sudeste da Ásia. 

O evento ocorreu  na manhã de terça-feira, 5 de maio (6h – horário de Brasília), e reuniu mais de 200 participantes online, entre professores, estudantes de mestrado e doutorado e gestores acadêmicos da UNDIP. Paula apresentou temas das pesquisas desenvolvidas no Politeia e seus parceiros, iniciando com um panorama das similaridades entre Brasil e Indonésia em aspectos sociopolíticos, econômicos, culturais e de biodiversidade. Entre as temáticas, tiveram destaque conceitos e práticas de accountability, coprodução e equidade em serviços públicos.

Dentre os textos que basearam a apresentação, estão produções do Politeia que abordam definições de accountability e sua abordagem sociopolítica, relacional, prática e sistêmica (Schommer e Guerzovich, 2025), as relações entre accountability, equidade em serviços públicos e governo aberto (Schommer e Hernandez, 2023), e a proposta de um modo de governo voltado à redução de desigualdades, aberto por padrão e voltado à equidade por desenho (Cruz-Rubio e Schommer, 2024).

O  debate foi qualificado e engajado. Durante o encontro, os professores debatedores da UNDIP e participantes relacionaram os conteúdos apresentados a questões contemporâneas da administração pública, como gestão de riscos, centralização e descentralização de serviços públicos, participação cidadã, accountability e uso de inteligência artificial e os desafios da coprodução em contextos de conflito.

Perspectivas para parcerias institucionais 

A Diponegoro University é referência em administração pública na Indonésia, contando com bacharelado, mestrado e doutorado em administração pública e outros cursos como ciência de governo, relações internacionais, ciências sociais e ciência política, no âmbito da Faculty of Social and Political Sciences. O campus  está localizado em Semarang, integrante da Open Government Partnership (OGP) Local – iniciativa internacional voltada à promoção de governos mais transparentes, participativos e responsivos aos cidadãos. Semarang é um dos casos estudados no âmbito do projeto de pesquisa Equigov, coordenado pelo Politeia  e que envolve pesquisadores de Brasil, Colômbia, Espanha e Indonésia. “Em conjunto com colegas da Politeknik STIA LAN Jakarta, da Indonésia, conhecemos o caso de Semarang, que se destaca entre diversos governos locais estudados, ao incluir compromissos relativos à equidade na participação cidadã e no acesso a serviços públicos em seu primeiro plano de governo aberto”, comenta Paula.

Além da troca acadêmica, o encontro abriu perspectivas para futuras parcerias institucionais, incluindo cooperação em pesquisa e intercâmbios entre docentes e estudantes e visitas técnicas. Uma das possibilidades discutidas é a realização de uma visita à Indonésia em 2027, aproveitando a realização do OGP Global Summit nas Filipinas, bem como a vinda de representantes da UNDIP ao Brasil.

Segundo a professora, a experiência reforça o potencial de internacionalização das pesquisas desenvolvidas na Udesc Esag e amplia as conexões com instituições de excelência em diferentes regiões do mundo. “O Sudeste da Ásia, em particular, é uma região com a qual podemos aprender muito. Há similaridades tanto nos desafios sociopolíticos como nas aprendizagens em gestão pública e nas relações entre governos e cidadãos, em países como Brasil, Colômbia, Indonésia, Malásia, Tailândia, Filipinas e Vietnã. Tomara que sejamos capazes de consolidar e ampliar os intercâmbios”.

Referências

Cruz-Rubio, C. N.; Schommer, P. C. (2024). Toward an open government that reduces inequalities: open by default and based on equity by design. Position Paper EQUIGOV 2024.

Schommer, P.C., Guerzovich, F. (2025). Accountability: From Definitions to Systemic Practice. In: List, R.A., Anheier, H.K., Toepler, S. (eds) International Encyclopedia of Civil Society. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-99675-2_9707-1

Schommer, P. C., & Quiñonez, A. H. (2024). Accountability, equitable public services, and open government in Brazil and Colombia. Revista De Administração Pública, 58(5), e2024–0008. https://doi.org/10.1590/0034-761220240008