Observatório Floripa Cidadã
Prêmio de Boas Práticas em Gestão Pública – Transparência com Cidadania
Nas Entrelinhas foi um programa semanal na Rádio Udesc FM de 15 minutos, sob a coordenação do Departamento da Administração Pública e do Laboratório de Aprendizagem em Serviços Públicos, LASP, e grupo Politeia, da Udesc Esag, veiculado entre 2025 e 2019.
O programa trazia entrevistas e debates sobre ciência política, economia, administração, mobilidade social e urbana com pesquisa, extensão e ensino. Estudantes, professores e a comunidade falando sobre uma melhor qualidade de vida para a sociedade de Florianópolis e de Santa Catarina.
Confira a seguir algumas dos programas (os demais aqui):
Programa Nas Entrelinhas: “Inovação na política: a sociedade está preparada? Um enfoque nos mandatos coletivos e compartilhados”
A seguir está disponível link para entrevista sobre o tema, realizada pelas estudantes Ana Victoria Nunes, Flávia Kfuri, Franciele Rocha, Pâmela Vidio e Patrícia Rosa com o entrevistado Leonardo Secchi e participação da professora Paula Chies Schommer e do estudante Alencar Lunardello, do Programa Nas Entrelinhas.
Leonardo Secchi é professor de Administração Pública na Universidade do Estado de Santa Catarina, Udesc Esag, doutor em ciência política pela Universidade de Milão, na Itália, e pós-doutor em políticas públicas pela universidade de Wisconsin-Madison, nos Estados Unidos. Em 2018, candidatou-se a deputado estadual com a proposta de mandato compartilhado e reuniu cerca de 1240 Codeputados.
Programa Nas Entrelinhas: “Vencedores do Prêmio de Boas Práticas em gestão pública compartilham aprendizagens de visita técnica a organizações na França”
O Prefeito de Blumenau Mário Hidebrandt e o secretário de Gestão Governamental da Prefeitura de Blumenau, Paulo Costa são os convidados de hoje.
Programa Nas Entrelinhas: “Roda de Conversa – Livro O Vazio no Poder”
Em uma roda de conversa com o escritor do livro: O vazio no poder, Eduardo Rombauer nos apresenta sua visão de politica e uma ideologia mais harmonioso sobre o tema.
Eduardo Rombauer é facilitador de processos de desenvolvimento
humano. Atua como consultor organizacional, como formador de facilitadores e de lideranças para a transformação social, é ativista no campo da renovação da política. André Manoel – Cursa o 8 termo em Administração Pública na ESAG-UDESC. Ganhou recentemente o prêmio Jovem pesquisador da semana iniciação cientifica. É coordenador do conselho de representantes de turma do centro acadêmico, e foi candidato a deputado estadual.
Programa Nas Entrelinhas: “II Congresso Internacional de Desempenho do Setor Publico”
A coordenadora do evento realizado na UDESC/ESAG, Simone Ghisi Feuerschutte, fala sobre o evento e o quão gratificante foi sediar e nos traz suas perspectivas para os próximos eventos. Recebemos também Fernando Luiz Abrucio e Marco Antonio Carvalho, que participaram do evento e nos apresentaram suas perspectivas para o setor público atual.
Programa Nas Entrelinhas: “Emendas parlamentares impositivas”
Vocês sabia que os deputados federais, estaduais, senadores e vereadores aprovam e poderem alterar o Orçamento Público?
Entrevista conduzida pelas acadêmicas Carolina Cardoso, Larissa Rogowski Ribeiro de Jesus, Roberta Silva de Melo e Victoria Moura de Araújo tendo como entrevistado Pedrão, vereador de Florianópolis pelo segundo mandato. Pedrão é formado em Administração Pública pela Universidade do Estado de Santa Catarina.
Programa Nas Entrelinhas: “7 semana acadêmica de Economia.” – Exibição 30/10/2018
Entrevista conduzida pelo professor Ênio Spaniol, com participação dos acadêmicos Alencar Lunardello e Camilla Reis, tendo como entrevistado Ricardo Rihan. A semana de economia ocorreu no mês de agosto, com a presença de Ricardo Rihan, produtor do filme: Real – O plano por trás da história. Com uma breve entrevista, ele expôs suas perspectivas para o governo que irá assumir em 2019.
Programa Nas Entrelinhas: “As relações da Prefeitura de Florianópolis com as Organizações da Sociedade Civil.”
Como se dão as relações entre as organizações da sociedade civil e o poder público municipal de Florianópolis?
Entrevista conduzida pelos acadêmicos André Manoel, Bárbara Ferrari e Júlia Wildner , tendo como entrevistada Cíntia Mendonça, coordenadora do Fórum de Políticas Públicas de Florianópolis. Cíntia é graduada em Administração pela FEAN – Faculdade Energia de Administração e Negócios. Por sua formação e ideais atuou durante muito tempo em organizações da sociedade civil, está no fórum desde 2014 e desde 2016 o coordena. Hoje é mestranda em Administração pela UDESC-ESAG e pesquisa Sociedade Civil e Democracia.
Programa Nas Entrelinhas: “A imagem da Polícia Militar de Santa Catarina e sua relação com Accountability”
A importância da transparência e da comunicação para as organizações públicas, uma análise da Polícia Militar de Santa Catarina.
Entrevista conduzida pelas acadêmicas Ana Paula Campos, Larissa Laurindo e Silvia Volpato, tendo como entrevistada a Professora Aline Regina dos Santos, graduada em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina, Mestre em Administração pela Udesc e Doutora em Engenharia de Produção e Sistemas pela UFSC com tese na área de Gestão da Reclamação e Recuperação de Serviços. É professora no Departamento de Administração Pública e no Mestrado Acadêmico da ESAG/UDESC. Atua como pesquisadora e consultora, com experiência na área de Marketing de Serviços (Público e Privado).
Programa Nas Entrelinhas: “A prestação de contas em organizações do terceiro setor”
Organizações da sociedade civil desempenham papel fundamental na democracia e nos serviços às comunidades. Como essas organizações prestam contas de suas atividades, recursos e resultados?
Entrevista conduzida pelos acadêmicos Bárbara Figueira e Luan Deggau, tendo como entrevistada Themis Duranti, presidente do Instituto Hope House. O Instituto Hope House é uma organização que atende crianças e adolescentes com vulnerabilidade social, agindo por meio da arte, com oficinas, cursos e grupos de ação.
Leia mais em: Accountability no Terceiro Setor: Como as Organizações da Sociedade Civil e o Instituto Hope House prestam suas contas.
Programa Nas Entrelinhas: “Portal SC Transferências”.
Como as informações disponibilizadas nos Portais eletrônicos auxiliam na transparência e no controle social?
Entrevista conduzida pelas acadêmicas Bianca Carolina Hilleshein e Lunara Stollmeier Pandini, tendo como entrevistada Daniela Potrich e Larissa Heuko – auditoras internas da Secretaria de Estado da Fazenda – Poder Executivo. O SC Transferências foi finalista do Prêmio de Boas Práticas em Gestão Pública, em 2016. O Prêmio é uma iniciativa do Departamento de Administração Pública, da ESAG, UDESC.
Programa Nas Entrelinhas: “Transparência no Legislativo Municipal”
Transparência no Legislativo: dois olhares sobre diferentes esferas de poder.
Entrevista conduzida pelos acadêmicos Carolina Nunes Rebello, Lucia Helena Maier, Nathaly Sardá Cunha e Tiago Jaime de Souza, tendo como entrevistado Murilo Xavier Flores, Engenheiro Agrônomo, Dr. em Sociologia Politica pela UFSC, foi presidente da EMBRAPA e Secretário nacional de desenvolvimento rural. Em Santa Catarina foi presidente da EPAGRI, FATIMA e Secretário do Estado de Planejamento. Como entrevistado, contamos também com Gabriel Meurer, advogado e atualmente Vereador de Florianópolis.
Leia mais em: A Câmara dos Vereadores de Florianópolis é a casa do povo?
Programa Nas Entrelinhas: “Quem controla o controlador?”
A quem prestam contas os Tribunais de Contas no Brasil?
Entrevista conduzida pela acadêmica Gisiela Klein, tendo como entrevistado Guilherme Brandão, pesquisador da Universidade de Brasília, que concluiu recentemente sua dissertação no Mestrado em Ciência Política. O título do seu trabalho é: A quem prestam contas os tribunais de contas? Transparência, politização e governismo na accountability.
Leia mais em: Tribunais de Contas – Quem Controla o Controlador?
Programa Nas Entrelinhas: “Regulamentação do Lobby no Brasil?”
A atividade do lobby em foco: Quais as contribuições em regulamentá-la no Brasil? Quais os entraves ou dilemas?
Entrevista conduzida pelos acadêmicos Ana Luiza Cadorin, João Vitor Liborio, Mônica Duarte e Saulo Francisco Paganela, tendo como entrevistado Edgard Usuy, bacharel em administração pela Universidade Tuiuti do Paraná, pós-graduado em direito do Estado pela UFSC e atualmente pós-graduando em relações governamentais pela FGV. Eduardo trabalha como superintendente de relações governamentais na Prefeitura Municipal de Florianópolis e atua, também, no ramo de consultoria com relações governamentais.
Leia mais em: A Atividade do Lobby em Foco: Quais as Contribuições em Regulamentá-la no Brasil?
Observatório Floripa Cidadã
Este Programa buscou contribuir para o aprimoramento do exercício da Cidadania, através da criação de estratégias e instrumentos que favoreçam a reflexão e a tomada de decisão sobre o desenvolvimento de Florianópolis. Sua principal estratégia está focada no desenvolvimento e uso de conjuntos de indicadores e sistemas de monitoramento do desenvolvimento da cidade. Sua execução ocorre por meio de três linhas de ação principais: i) Monitoramento de indicadores de gestão e desenvolvimento da cidade e do plano de metas do executivo municipal; ii) Capacitação de conselheiros, educadores, gestores públicos, jornalistas e demais interessados em temas relacionados a área de atuação do Observatório; iii) institucionalização do Observatório Floripa Cidadã no âmbito da Udesc e na relação com seus parceiros.
Iniciativas da sociedade civil voltadas ao engajamento cidadão na garantia do ‘direito à cidade’ e na democratização em contextos urbanos vem se consolidando nos últimos anos em diversas cidades da América Latina. No Brasil, cidades como São Paulo (Nossa São Paulo) e Rio de Janeiro (Rio Como Vamos) entre outras, vem compartilhando experiências e metodologias de atuação e buscando desenvolver novas tecnologias sociais que aliem competências técnicas e políticas. Em Florianópolis, capital do estado de Santa Catarina, durante o ano de 2012, a partir da mobilização de lideranças e organizações da sociedade civil, constituiu-se o Movimento Floripa Te Quero Bem (FTQB). O movimento permitiu observar a relevância do monitoramento constante e sistemático de indicadores da cidade e foi nesse contexto que surgiu o Programa de Extensão Observatório Floripa Cidadã, visando dar continuidade nos trabalhos que tangem o monitoramento de indicadores da cidade e fomento do controle social. Sua concepção é interdisciplinar, no âmbito da Udesc Esag, no que se refere à pesquisa, está ligado particularmente no grupo de pesquisa Politeia – Coprodução do Bem Público: Accountability e Gestão.
O Programa de Extensão Observatório Floripa Cidadã procura, portanto, por meio de suas linhas de atuação, apoiar a cidadania local e produzir conhecimentos que contribuam para a estruturação de um arranjo institucional que ofereça suporte técnico, capacitando atores sociais, monitorando indicadores da cidade e prospectando novas possibilidades de expressão e conexão cidadã com o futuro de Florianópolis.
Metodologia
A estratégia metodológica proposta visa promover o alcance do objetivo citado anteriormente. Neste sentido, são executadas 3 (três) linhas de ações (1) Monitoramento de indicadores de gestão e desenvolvimento da cidade e do plano de metas do executivo municipal; (2) Capacitação de conselheiros, educadores, gestores públicos, jornalistas e demais interessados em temas relacionados a área de atuação do Observatório; (3) institucionalização do Observatório Floripa Cidadã no âmbito da Udesc e na relação com seus parceiros. Os projetos que constituem o Programa contemplam os seguintes públicos: Cidadãos do município de Florianópolis; Cidadãos ligados à Organizações da sociedade civil e movimentos sociais; Universitários; Associados de entidades representativas da iniciativa privada e de profissionais liberais; Lideranças políticas; Profissionais de imprensa; Técnicos de Órgãos de controle; Membros de Conselhos de políticas públicas. Indiretamente, também serão impactados pelo trabalho: movimentos similares em outras cidades da região de Florianópolis, do Brasil com as quais se pretende compartilhar tecnologias desenvolvidas.
Desenvolvimento e processos avaliativos
Em 2018, até o presente momento, estão sendo realizadas ações em parceria com o Conselho de Alimentação Escolar e o Observatório Social de São José, ambas organizações compostas por integrantes da sociedade civil. Estas ações preveem a construção de ferramentas de monitoramento das atividades destas organizações. Além disso, são realizados esforços de capacitação que visam empoderar os membros das entidades para o uso dos resultados do monitoramento sistemático. As duas ferramentas de monitoramento foram construídas de forma participativa com as organizações juntamente com a presença de acadêmicos, professores e servidores de órgãos de controle. Os sistemas de indicadores desenvolvidos permitem realizar diagnósticos aprofundados sobre a realidade dos serviços prestados, o que possibilita ter uma visão mais crítica do que precisa ser melhorado.
O Conselho de Alimentação Escolar e o Observatório Social de São José são mecanismos de controle da sociedade civil, compostos por cidadãos comuns, para com a administração pública. A partir do momento em que essas entidades aprimoraram suas técnicas, como no caso em utilizar os modelos de indicadores para melhorar suas entregas e atuação, há um aumento do controle social, fenômeno que pode vir a impactar a qualidade dos serviços públicos prestados.
A realização das ações do Programa, durante o ano de 2018, apontam para o alcance dos seus objetivos estratégicos, ou seja, i) apoiar a cidadania local; ii) produzir conhecimentos que contribuam para a estruturação de um arranjo institucional que ofereça suporte técnico, iii) capacitar atores sociais; iv) monitorar indicadores da cidade e; v) prospectar novas possibilidades de expressão e conexão cidadã com o futuro de Florianópolis.
Em 2018, estamos concluindo o desenvolvimento de um conjunto de indicadores de monitoramento para duas entidades da sociedade civil, o que integra todos os objetivos traçados. Além disso, realizamos oficinas com a comunidade acadêmica e público externo, para a discussão das propostas sobre as Novas Medidas Contra a Corrupção, idealizadas pela Transparência Internacional em parceria com a FGV. No que se refere aos ganhos para os acadêmicos envolvidos, podemos mencionar o desenvolvimento da habilidade de pensar estrategicamente e desenvolver indicadores de monitoramento.